財庫便函 ﹝ 2020 ﹞ 188 號
湖南省財政廳：
你廳《關(guān)于政府采購項目實行電子招投標問題的請示》收悉 。 經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下：
一、按照《關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享的指導(dǎo)意見》（國辦函﹝ 2019 ﹞ 41 號，以下簡稱 41 號文）有關(guān)要求，公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)堅持“公共服務(wù)”定位，主要圍繞交易服務(wù)優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，提升服務(wù)水平，不得介入各行業(yè)主管部門法定監(jiān)管職責(zé)，不得改變各行業(yè)法定交易規(guī)則，也不得強制進場交易。政府采購項目交易及監(jiān)管規(guī)則應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》及其實施條例和財政部有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行，不適用《電子招投標辦法》（發(fā)展和改革委 20 號令）。
二、政府采購法規(guī)定了多種采購方式，很多政府采購項目涉及多輪談判磋商，采購程序非標準化，不宜“一刀切”的按某一種采購方式流程實行全電子化交易。強制要求所有政府采購項目執(zhí)行電子招投標流程，不僅于法無據(jù)，也會影響采購效率，不符合 41 號文確定的“服務(wù)高效”基本原則，不符合非政府采購項目電子化的實際情況。
三、中央深改委審議通過的《深化政府采購制度改革方案》明確提出實施“互聯(lián)網(wǎng)＋政府采購”行動，《財政部關(guān)于貫徹落實〈深化政府采購制度改革方案〉的實施意見》已明確相關(guān)工作任務(wù)安排和實施步驟。請你廳按深改方案和實施意見統(tǒng)一部署，積極推動政府采購電子化交易有關(guān)工作。
特此復(fù)函。
國庫司
2020 年 4 月 1 日
